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公司動態
聚焦供給側,太湖雪雙榜第一

江蘇蘇州,吳江區經信委,工作人員不時提醒記者回避眼前的一些原始數據。它們大多來自各相關部門,互有保密協議。畝均稅收、畝均銷售、單位用電稅收、單位能耗銷售、單位銷售稅收……每個鄉鎮、每家工業企業都有記錄、一目了然。

這款蘇州市工業企業資源集約利用信息系統,好比工業企業界的“瑯琊榜”,可實現綜合評價,功能強大。誰是高手,誰是弱者?哪些企業應關停淘汰?什么項目要優化提升?一份報告明情況,一張榜單論英雄。

超11萬家工業企業榜上有名,家底摸清

最早建立這個信息系統的,是民營經濟發達的蘇州吳江區。

“打破了各部門間的信息孤島,有利于摸清家底,精準掌握全市工業企業的銷售、納稅、用地、用能、排污等詳細情況。”區委書記沈國芳介紹,把企業過去在國土、稅務、供電等部門各自的“身份證”,統一成唯一數字“身份證”,多部門歷年數據自動整合。

目前,吳江區建成了包括企業基本情況、用地、用能、產出、排放五大內容的數據平臺,逐步形成以基礎數據信息、企業行為信息及空間地理信息為內容的三位一體工業大數據中心。

2016年底,全區有16766家企業納入系統。從各鎮區、行業角度等維度可橫向分析,從年度、季度、月度等維度能縱向對比。“這為優化資源要素配置、推進低產田改造提供了依據。”吳江區代區長李銘說。

在市經信委,這個系統的信息更多。“為確保真實性,直接采集各部門一手數據。”市經信委經濟運行處處長沈銀弟介紹,堪稱“一網打盡”蘇州工業企業。

目前,系統已錄入全市工業企業11.5萬家。除姑蘇區以外,蘇州所屬9個板塊、13個部門2014—2016年數據全部歸集,累計560多萬條。

正向激勵優質企業,反向倒逼低效企業

逐步摸清了工業經濟的家底,轉型升級也有了依據。

系統將企業劃分為A、B、C、D四類——優先發展類、支持發展類、提升發展類、限制發展類。分類標準有哪些?畝均效益是核心,還有環境排放、安全生產等級和能源消耗等主要指標,百分制打分。

“就像種田,不僅摸出了一批低產田,還明晰了哪些田適合種什么。”市經信委相關負責人介紹,對AB類企業制定相應的激勵政策,對C類制定提升發展政策,對D類則運用市場和行政相結合手段整治淘汰。“資源配置要向優秀企業傾斜,讓落后產能找不到發展空間。”

2014—2016年,吳江利用大數據精準淘汰落后產能已成現實。共排出14個高能耗、高污染和低產出行業,累計關停低端低效企業183家,好項目急項目有了更多高效用地。

“這可以幫助我們更好調整產品結構,指導企業發展。比如,那些高能耗項目,平臺數據會顯示其長期利潤都比較低,企業就要考慮逐步替代。”亨通光電公司執行副總經理江平認為,有了平臺指導,政府企業有效互動,共同促進轉型升級。目前,亨通以每畝稅收51.58萬元列大集團企業第一,是吳江重點培育的標志性品牌。

但是這個評價體系只看畝產論英雄嗎?沈國芳認為,這絕不是一個簡單的淘汰機制。除了科學評判,還要推進企業發展要素的價格差別化配給。“要讓企業明白,發展越好,在市場上越能以優惠價格拿到要素資源,反之越貴,甚至淘汰出局,這就是市場的邏輯。”吳江區經信委主任張建華說,通過市場化價格機制,有針對性地把政府發展導向性傳遞出來。

那么,如何差別化配置資源要素呢?城鎮土地使用稅、用電用氣用水價格、污水處理收費、排污權有償使用和交易等要素,成為蘇州制定差別化政策的焦點。一旦被評價為CD類,企業在發展資源上會付出更大成本。

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榜單號脈,企業轉型步伐加快

其實,早在2012年,吳江區震澤鎮就推出過五張榜單——

畝均稅收、畝均開票收入、單位用電貢獻稅收、凈入庫稅金、開票銷售收入,都是當地規上工業企業運行的重要數據。“前3個數據最能反映企業效益和質量。”曾任職震澤鎮、首推這組榜單的吳江區副區長戚振宇介紹。

2016年下半年的五張榜單上,該鎮一家規模不大的企業——蘇州太湖雪絲綢公司,畝均稅收、單位用電貢獻稅收雙雙第一。“企業轉型這么好,離不開榜單的指導。”董事長胡毓芳感受頗深。

2012年,太湖雪主要給國內外品牌做訂單加工,規模不大。2013年初,胡毓芳去向鎮里要土地指標,準備擴大產能。鎮里負責人對她說,企業不要總盯著做大,更要做強。拿著剛剛出爐的五張榜單,胡毓芳看到了差距。畝均稅收不夠高,光擴張規模,也是低水平重復。“我們主要做蠶絲被,市場比較混亂。我覺得要從渠道拓展、品牌打造、新品開發、研發設計上提高,不能做貼牌代工了。”她說,當時準備擴大產能的1000多萬元必須改用途。

公司與蘇州大學蠶桑研究院合作成立研發中心,攻克了蠶絲容易移位、板結的難題,突破不能水洗難點,研發出四季常用的水洗蠶絲涼被。為了提升傳統絲綢產品的時尚感,太湖雪還花錢在產品設計、花型和色彩上動腦筋。在上海成立中心,專注新品設計研發。

根據榜單號脈,太湖雪從代工小廠,發展成絲綢行業領先品牌,全國300多家專柜專賣店,產品遠銷20多個國家和地區,并在新三板掛牌。2013年底躋身榜單前列,更成為震澤鎮畝均稅收最高、度電稅收最高的企業。

“通過幾年摸索,大數據平臺構建了以畝均效益為核心的企業綜合評價機制、以資源要素差別化配置為重點的激勵退出機制,以及以大數據為支撐的預測決策機制。”江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔說,正向激勵、反向倒逼結合,企業轉型步伐加快了。


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